江苏省仪征市市场监管局出台物业收费执法“教科书”

2025年以来，江苏省仪征市市场监管局深入开展物业服务收费专项整治，累计为业主挽回损失34.82万余元，处罚11.83万余元。执法中发现，物业收费违法行为隐蔽性强、定性难、取证难，相关法律法规较为分散，执法尺度有待统一。为此，仪征市市场监管局在总结专项整治经验、梳理典型案例的基础上，制定出台《仪征市市场监管局物业收费价格违法行为执法指引》（以下简称《指引》）。

划红线：明确三类常见价格违法行为

该《指引》在系统梳理物业收费常见违法行为，以及长期困扰业主的“公共能耗费虚高”“寄生设备薅羊毛”“空置房打折难”等痛点分析的基础上，依据相关法规，将物业收费违法行为归纳为三类：不执行政府指导价、价格欺诈、不正当价格行为，三类行为分别对应收费标准违法、信息公示违法、优惠政策执行违法三个不同维度，界限清晰，便于后续给出精准、具体的违法行为定性与查处路径，提升了执法质效。

破难点：直击公共能耗费“糊涂账”

在此次发布的《指引》中，公共能耗费成为监管的重中之重。长期以来，部分小区业主反映“总表与分表对不上”“能耗虚高”，对此，《指引》给出了极具操作性的执法标准。针对小区内常见的“寄生”设备，《指引》明确指出：快递柜、通信基站、直饮水机、广告灯箱、公共充电桩等经营性设备，其电费应由运营商承担。若物业一边向运营商收取了电费或高额场地费，一边又将这部分电费计入全体业主的公摊水电费中，即涉嫌构成价格违法。

促公平：严查“混合”小区不当分摊行为

《指引》特别强调了对“混合”小区的监管。对于既有电梯房又有非电梯房的混合小区，若物业将电梯运行电费统一纳入公共能耗让所有业主均摊，导致非电梯房业主权益受损，将被认定为违法行为。《指引》的出台，标志着江苏省仪征市物业收费价格监管从“被动处置投诉”向“主动精准执法”迈出了关键一步。通过划红线、破难点、促公平，不仅为基层执法人员提供了一套可操作、可复制的办案“工具书”，也为物业服务企业划定了清晰的行为边界，更让广大业主维权有据、心中有底。

下一步，江苏省仪征市市场监管局将以《指引》为抓手，深入推进小区物业管理服务突出问题专项整治，规范物业管理服务收费行为，切实履行物业服务收费领域市场监管职责，不断加大价格监管力度，推动物业收费公开透明、规范有序，切实守护好群众的“钱袋子”，让每一笔物业费都收得明明白白。（仪征市市场监管局 蔡森林）